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政策助力我國(guó)風(fēng)電平穩(wěn)走向平價(jià)時(shí)代

欄目:行業(yè)新聞 發(fā)布時(shí)間:2020-04-08
3月10日,國(guó)家能源局印發(fā)《2020年風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案》,延續(xù)了2019年政策確定的總體思路,包括積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目、有序推進(jìn)需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目、全面落實(shí)電力送出消納條件、嚴(yán)格項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測(cè),保證了政策的延續(xù)性,有利于推進(jìn)行業(yè)向平價(jià)上網(wǎng)平穩(wěn)過渡,實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

3月10日,國(guó)家能源局印發(fā)《2020年風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案》,延續(xù)了2019年政策確定的總體思路,包括積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目、有序推進(jìn)需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目、全面落實(shí)電力送出消納條件、嚴(yán)格項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測(cè),保證了政策的延續(xù)性,有利于推進(jìn)行業(yè)向平價(jià)上網(wǎng)平穩(wěn)過渡,實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。

政策延續(xù)了去年方案提出的“鼓勵(lì)優(yōu)先建設(shè)平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目”思路,要求各省級(jí)能源主管部門積極組織開展平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目:一要落實(shí)電力送出、消納等條件;二要確保項(xiàng)目在2020年底前能夠核準(zhǔn)并開工建設(shè);三要重點(diǎn)鼓勵(lì)各類在建或核準(zhǔn)后未實(shí)質(zhì)性開工的有補(bǔ)貼風(fēng)電項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目;四要將項(xiàng)目信息在4月底前報(bào)能源局并抄送所在地派出機(jī)構(gòu),能源局將及時(shí)統(tǒng)計(jì)并適時(shí)公布。

為促進(jìn)新能源消納,支撐新增裝機(jī)順利并網(wǎng),政策提出落實(shí)規(guī)劃總量控制,規(guī)定《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中各省級(jí)區(qū)域2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)減去2019年底已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期并承諾建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模,為本?。▍^(qū)、市)2020年可安排需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目的總規(guī)模,各省級(jí)能源主管部門要及時(shí)向社會(huì)公布剩余容量空間。政策還規(guī)定按“十三五”規(guī)劃組織海上風(fēng)電開發(fā),并網(wǎng)容量、開工規(guī)模已超出規(guī)劃目標(biāo)的省份暫停2020年競(jìng)價(jià)。 

此外,政策鼓勵(lì)各省區(qū)創(chuàng)新推動(dòng)分散式風(fēng)電建設(shè),開展市場(chǎng)化交易試點(diǎn),這是風(fēng)電向無(wú)補(bǔ)貼發(fā)展的路徑之一,將促使用電負(fù)荷較大的企業(yè)、配電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等與風(fēng)電企業(yè)開展中長(zhǎng)期合作,保障風(fēng)電供應(yīng)的公平穩(wěn)定。

政策對(duì)2020年我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展提供了有力支持。展望未來(lái),秦海巖指出,“十四五”期間,風(fēng)電行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,一方面需要全額保障性收購(gòu)來(lái)保駕護(hù)航,另一方面需要對(duì)風(fēng)電保持長(zhǎng)期固定電價(jià)來(lái)降低不確定性,減少融資成本。2020-2025年,我國(guó)陸上風(fēng)電市場(chǎng)將逐步轉(zhuǎn)向以平價(jià)項(xiàng)目、分散式風(fēng)電項(xiàng)目和換新項(xiàng)目為主。由于風(fēng)電機(jī)組的壽命普遍為20-25年,2025年以后我國(guó)陸上風(fēng)電有望借助大規(guī)模換新回暖。此外,風(fēng)電運(yùn)維市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大也將為未來(lái)行業(yè)成長(zhǎng)提供有力支撐。